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　　行政复议期间，申请人提交了暂停行政处罚申请，行政复议机构认为如果继续执行行政处罚将直接导致申请人保障区域内的污泥无害化治理工作中断停滞，依据新修订的行政复议法第四十二条规定，申请人申请停止执行的要求合理，遂报请行政复议机关决定停止执行。为全面查清案件，行政复议机构组织住建、水务、财政等相关部门与申请人进行沟通，充分听取各方意见，咨询专家、学者、律师意见，认为申请人在工程未竣工验收情况下予以使用，构成违法行为，但案涉工程项目已达到验收标准，申请人行为系先行调试相关设备，且接到行政处罚决定后，申请人立即停止了安装调试行为，积极配合整改，符合《中华人民共和国行政处罚法》关于“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定。行政复议机构遂向被申请人发函进行案件风险提示，建议被申请人进一步查清案件事实并主动化解行政争议。在行政复议机构协调推动下，被申请人自行撤销行政处罚决定，避免了申请人因受处罚影响征信无法开展特许项目经营而遭受年经济损失3700余万元。申请人对此处理结果表示满意，主动撤回行政复议申请，行政复议终止。

　　他建议，一是进一步用好创新积分制，将企业创新积分的评价结果作为银行风控模型的有效参考依据，打通银行信贷支持科技型企业的最后一公里。二是进一步开设科技金融特色专营机构，以相对独立的组织架构、专门的管理机制、专业的人才配备、特殊的激励机制，形成相对专业的科技金融专营力量。三是支持商业银行积极参与科技创新再贷款和科技创新的专项担保计划，提升贷款积极性和安全性。四是加大科技产品创新力度，强化全生命周期金融服务。